As dificuldades do setor

As empresas do setor estão parando. O desemprego aumenta. A recuperação judicial, na maioria dos casos, não viabiliza a retomada. A quebra já faz parte do cenário. A volta da CIDE e o aumento do etanol na gasolina contribuem mas não resolvem.

A bioenergia, etanol e bioeletricidade, não são mais protagonistas da matriz energética brasileira.

Em entrevista ao Estado de São Paulo, edição de 04 de janeiro, o ex-Ministro Roberto Rodrigues propõe uma nova edição do PROER, adaptado ao setor sucroenergético. É a afirmação enfática, por uma das melhores e competentes cabeças do setor do agronegócio brasileiro, que a situação é absolutamente grave.

Merece todo apoio a proposta do Ministro Roberto Rodrigues. Considerando as dificuldades econômicas que o país atravessa, onde o governo federal mal está dando conta de manter-se em pé, o setor pode e deve construir alternativas que contribuam para recolocar no bom caminho as empresas que compõem esta atividade, sem contar, portanto, com recursos em moeda do tesouro nacional.

O alto endividamento, as dificuldades contábeis, o preço atual do barril de petróleo, dificultam a financiabilidade dos projetos de exploração e ampliação do refino e sugerem repensar a matriz de combustíveis líquidos. Bem como, um possível novo modelo climático com impacto forte na reserva hidrológica de energia, convoca para uma importância maior da bioeletricidade. É uma janela de oportunidade.

Mas, sem uma grande reestruturação o setor sucroenergético terá uma dificuldade maior para superar a crise atual. A implementação de qualquer proposta somente não será mais complexa do que deixar o setor à deriva. Portanto, não desconheço as dificuldades.

As dificuldades: alto endividamento, baixo investimentos para manter a capacidade produtiva, aumento de custo da produção, preços dos produtos tangenciado os custos e, principalmente, falta de um programa do governo federal para o etanol e a bioeletricidade.

Os players envolvidos nessas dificuldades e que têm interesse na solução: (1) as empresas do setor sucroenergético que precisam superar as dificuldades para evitar a quebra; (2) as diversas instâncias de governo que não podem prescindir dos empregos gerados, dos tributos arrecadados, da contribuição com a matriz energética e com a pauta de exportação; (3) os bancos que carregam o endividamento do setor; (4) as multinacionais de fertilizantes e herbicidas que não querem perder um mercado expressivo (5) as tradings que ganham sobre a comercialização dos produtos; (6) os empregados do setor que precisam manter os postos de trabalho; (7) a indústria de bens de capital fornecedora do setor; (8) as empresas prestadoras de serviço que contribuem para o desenvolvimento do setor.

Os interesses são muitos. Como articular estes interesses em favor de uma proposta?

Dos países emergentes possivelmente o Brasil é o que tem ferramentas jurídicas e financeiras mais desenvolvidas que se bem articuladas, considerando os interesses envolvidos, podem contribuir para a retomada.

Três aspectos devem merecer um tratamento emergencial (1) o elevado endividamento; (2) o passivo tributário; (3) a falta de recursos para investimentos, que se resolvidos propiciará às empresas do setor terem fôlego para cuidar de outros aspectos importantes da reestruturação.